若中共奪外島　他提醒「美國不保金馬、東沙、太平島」

記者陳弘志／台北報導

雖在前總統馬英九與習近平於北京會面，兩岸局勢稍獲緩解後，但金門翻船衝突事件並未完全落幕。美國哈德遜研究所中國中心主任余茂春提醒，美國的台灣關係法對台灣安全承諾，只侷限在台灣、澎湖兩地，並未包含金門、馬祖、東沙島、南沙太平島等外島，他建議應該思考如何補救，讓廣義的台灣獲得更完整保障。

太平島與高雄港相距860浬，與東沙島距640浬，是台灣治理轄境最南之處。(圖／海洋委員會）

曾擔任美國前國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）中國政策首席顧問的余茂春在「福爾摩沙共和會」13日舉辦的「美國台灣關係法45周年」論壇上，透過預錄影片發表看法。

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余茂春表示，台灣關係法（Taiwan Relations Act, TRA）提到的台灣人民，是以 The people on Taiwan 形容，這意思是指「在台灣島上的人」，這個詞彙模糊、不明確，甚至包含在台灣的外國人。余茂春認為，如果使用 The people of Taiwan 或 The Taiwanese people（台灣人）才會更精確。

余茂春提醒，美國的台灣關係法對台灣的法律安全承諾，文字上只提及台灣本島和澎湖兩地，並未包含金門、馬祖、東沙島、太平島等其他外島，他認為這是一個漏洞，如果真要填補，需透過美國修法才能完備。

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至於中共是否會對「廣義的台灣」開戰，余茂春認為，中國犯台機率確實高，可是還有「機會」與「代價」兩個考慮因素，他認為台灣應該設法讓中國缺乏「最佳的時機」和「最低的代價」犯台機會。