保山市发改委挂包帮扶施甸兴华村侧记

　　原标题：用心用情真扶贫——市发展改革委挂包帮扶施甸县太平镇兴华村侧记

　　兴华，在元代以前被称为“湾子铺”，因在兴华黑大门拐弯处开着一家小铺子，为旅客提供食宿、杂货、香钱、纸火等，生意甚为兴隆，故而得名。施甸县太平镇兴华村曾经是一个水草丰美的地方，但是随着社会的变迁、地质的变化，形成高海拔、水源不足的现状，加之交通闭塞，缺乏农村集体经济支撑，2014年，被确定为施甸县113个深度贫困村之一。截至2018年6月，共有建档立卡贫困户170户682人，其中：已脱贫66户276人，未脱贫104户406人。

　　先天不足，后天拼搏。2015年，自市发展和改革委员会对兴华村进行挂包帮扶以来，积极发挥职能优势，以党建引领项目扶贫、产业扶贫、群众扶志为主要内容，齐心协力、奋勇当先，脱贫攻坚工作取得了阶段性成效。翻开兴华村的项目表册，2015年至2018年兴华村共实施项目26个，其中，市发展改革委协调项目14个，涉及资金1832.82万元。

　　产业扶贫注活力

　　“因为家庭实际情况，我不能出去打工，但是今年我和媳妇种了10亩烤烟、4亩‘两青’、2亩蔬菜，还养了10头猪，今年收入还行，不比打工差多少。”对于兴华村的杨自东一家来说，因妻子是外籍人，两个孩子还在上小学，全家都需要他照顾，所以不能到外地务工。种地、养猪成了家庭唯一的收入来源。这样的情况，并非只有杨自东一家，兴华村60%的建档立卡户都靠烤烟和增加种养殖业收入实现脱贫。

　　结合兴华村实际情况，市发展改革委坚持发展产业要长期性、稳定性、风险小的原则，因地制宜，集中在种养殖领域进行帮扶。

　　2016年，筹集资金20万元，在挂包村大力发展仔猪项目。扶持129户建档立卡户户均1头能繁母猪。据统计，能繁母猪的发放共产生收益64522元。同时，2017年，依托太平镇产业发展资金，在全村建档立卡贫困户中发展能繁白母猪336头，发展肉牛47头。

　　2018年，动员全委挂包干部积极参与，自愿为兴华村170户建档立卡户购买花椒苗，按照户均20棵的标准，共发放34000棵。预计花椒苗的成长期为3年，据估算，将为建档立卡户创收200756元。

　　2017年农村经济情况统计表显示，兴华村2016年人均纯收入6070元，2017年6989元，年增长15.1%。其中，种养殖业成为主要经济增长点。

　　教育扶贫出实招

　　2018年7月30日，兴华村委会党员活动室坐满了来开家长会的村民，这是一场特殊的家长会，是由市发展改革委、太平镇人民政府、兴华村“两委”和兴华小学共同举办的暑期培训班的开班仪式，是挂包单位开展“精准扶贫、助学扶智”的一项重要举措。

　　培训对象是兴华小学四至六年级、初中一至三年级的学生。授课内容为英语、数学、物理、化学等，并附带开设音乐、电影赏析等课程。经过广泛宣传动员，共有110名学生参与培训，其中建档立卡户子女28人。

　　在教育扶贫工作中，市发展改革委突出“实”字，注重师资力量的培训。针对兴华村教育水平较弱，教学质量较差的实际，2016年，选派兴华小学5位教师到保山市实验小学进行学习交流。市级小学的教学专家、学科带头人就基础课程教学、师生管理等方面提出了宝贵意见，有效提高了教学水平。

　　为丰富兴华小学学生的阅读资源，扩展学生视野，2017年，市发展改革委协调盛大图书馆捐赠书籍1903册，干部职工积极响应委党总支号召，自愿捐赠200余册儿童阅读刊物，扩大兴华小学的藏书量，营造了浓厚的阅读氛围。

　　党建扶贫“拔穷根”

　　兴华小学一年级学生丁志蓉每次上学路过村委会都会停下来指着墙壁小声地念着“富强、民主、文明……”遇到不认识的字就去问老师。孩子们对墙上鲜艳的二十四个字很是感兴趣，称它为“二十四字歌”。党旗、入党誓词在党员活动室正中悬挂，党建书架上整齐地摆放着各类书籍，社会主义核心价值观上墙。办事的村民切实感受到村委会浓厚的党建文化氛围，这只是党建工作的一个侧面。在扶贫攻坚工作中，市发展改革委拧紧党建扶贫“一股绳”，做到党建促扶贫，在扶贫中强党建。

　　市发展改革委驻村工作队积极承担起农村基层党建工作，首先从党建文化创建为切入口，开展兴华村党建阵地建设。将兴华村党员活动室、党建办公室、荣誉墙、村规民约等制作出来，强化了党建阵地标准化建设，营造浓厚氛围，增强了组织凝聚力、战斗力。自2015年以来，市发展改革委共深入挂钩村上专题党课10余次。同时，以农民技能技术培训为重点，围绕种植、养殖等方面，协调相关部门到村开展培训7次，参训2000人次。

　　在脱贫攻坚这段千里征程中，市发展改革委本着“抓铁有痕、踏石留印”的决心，急群众之所急，想群众之所想，众志成城，果敢先行，坚定走好兴华村脱贫攻坚的每一步，确保2018年如期脱贫出列。（赵建斌 王维伦 张雪婷 沈红美）